地级市地方政府债务余额(2014—2025)

337 个地级及以上行政区 | 2014—2025 年共 12 个年度 | 有效样本 3,477 条 | 单位:万元

一、数据描述

数据为地级市地方政府债务余额的年度面板。全国地级及以上行政区共 337 个(333 个地级市、州、盟、地区 + 4 个直辖市),本数据集全部覆盖,归属 31 个省级行政区;时间跨度为 2014—2025 年共 12 个年度,单条记录对应「一个城市 + 一个年份」的年末债务余额,单位万元。文件为 Excel 格式,长表结构(一行一条记录),可直接导入 Stata / Python / R 使用。

二、字段说明

整表共 4 个字段,可分为城市标识与债务指标两组。

城市(文本):地级及以上行政区名称,共 337 个,包括北京、天津、上海、重庆 4 个直辖市,293 个地级市,30 个自治州,7 个地区,3 个盟;名称采用简称形式,如「延边州」「临夏州」「和田地区」「锡林郭勒盟」
省份(文本):城市所属省级行政区,共 31 个,与「城市」一一对应,无省级汇总行、无区域分组行
年份(数值):数据所属年度,2014—2025 年的连续年度,整型
地方政府债务余额_万元(数值):该城市当年末地方政府债务余额,单位万元(一般债务与专项债务合计口径),多数观测为整数,部分观测保留两位小数

三、数据示例

四、时间区间与样本量

覆盖城市:337 个(全国地级及以上行政区全量,含 333 个地级市、州、盟、地区与 4 个直辖市)
覆盖省份:31 个省级行政区
年度跨度:2014—2025 年,共 12 个年度,逐年连续、无断档
有效样本:3,477 条,单条记录对应一个城市的一个年度,「城市 + 年份」组合唯一,无重复记录
单位:万元

4.2 分年样本分布

2014:有效城市 79 个 · 该年样本缺失较多,介意勿拍
2015:有效城市 176 个 · 该年样本缺失较多,介意勿拍
2016:有效城市 260 个
2017:有效城市 309 个
2018:有效城市 334 个
2019:有效城市 332 个
2020:有效城市 333 个
2021:有效城市 331 个
2022:有效城市 332 个
2023:有效城市 332 个
2024:有效城市 334 个
2025:有效城市 325 个

全国地级及以上行政区共 337 个(333 个地级市 + 4 个直辖市),逐年样本量在 200 个以上即可视为覆盖较完整的数据集。2014、2015 两年的披露城市数明显偏少,样本缺失较多,介意勿拍;2016 年起覆盖度大幅提升,2017 年及以后各年有效城市数稳定在 309 个以上。

五、适合的研究方向与使用场景

1. 地方政府债务规模与增长机制:以 337 城多年面板为被解释变量,检验财政收支缺口、转移支付依赖度、税收结构对债务扩张速度的影响,可构造双向固定效应或动态面板模型。

2. 土地财政与地方债务的联动关系:与国有土地使用权出让金、政府性基金收入等数据按「城市 + 年份」匹配,研究土地出让收入收缩背景下地方债务的替代与承接关系。

3. 债务风险与财政可持续性评估:用债务余额与一般公共预算收入之比、债务率、偿债压力等指标构造风险测度,识别高风险城市组并做分位与分层分析。

4. 显性债务与城投融资的替代效应:与城投债发行规模、发行利差数据交叉,检验地方政府债务扩张与平台融资之间的替代或互补关系。

5. 区域分化与债务空间收敛:基于城市层面债务余额水平与增速,计算基尼系数、泰尔指数或 σ / β 收敛系数,检验城市间债务规模是趋于收敛还是持续分化。

6. 政策冲击与债务周期:2015 年起的地方政府债务置换、2020 年疫情冲击与特别国债、2023 年一揽子化债方案等事件,提供了可用于 DID、事件研究、断点回归的样本窗口。

7. 企业微观研究的地区控制变量:把「城市 + 年份」匹配到企业注册地,即得到现成的地区政府债务负担、财政压力控制变量,无需再自行整理。

8. 城市收缩与债务负担:结合人口流出、产业结构、经济增长数据,研究收缩型城市的债务形成机制与偿付能力,东北与资源型城市是天然的样本组。

适用场景:财政学、公共管理、区域经济学、城市经济方向的课程报告与毕业设计研究;地方债与土地财政方向的研究生实证研究;金融机构区域信用风险课题;涉及地方财政的行业研究底稿。Excel 格式可直接导入 Excel、Stata、Python(pandas)或 R,长表结构便于排序、筛选与生成新变量。

六、数据获取

关键词:地级市地方政府债务余额 | 地方债务数据 | 城市面板数据 | 政府债务余额 | 财政可持续性 | 债务风险 | 土地财政 | 城投债 | 财政分权 | 区域经济 | 学术研究数据 | 实证数据

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